“十一五”时期，我市经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入实施环境优化战略、一主多元战略、优势转化战略、区域合作战略，创新体制机制，优化创业环境，转变增长方式，增强竞争优势，统筹城乡经济社会发展，加快建设社会主义新农村，着力推进工业强市、商贸新市、影视名市、建筑大市、文教优市建设，努力营造“追赶之势”，实现综合竞争力晋级升位，基本达到全面建设小康社会的目标。
　　“十一五”时期的主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长13%，2010年达300亿元左右；财政总收入年均增长13%以上，2010年达27亿元，争取30亿元，其中地方财政收入达14亿元；外贸出口年均增长15%，2010年达15亿美元；2010年全社会消费品零售总额达115亿元；全社会固定资产投资累计500亿元以上；城市化水平超过55%；城镇居民人均可支配收入达22000元；农村居民人均纯收入达10190元，年均递增8%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；万元GDP能耗比“十五”期末下降约15%；人口自然增长率控制在5‰以内。